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关于这些热点 ，中央经济工作会议定调！******

　　中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行 。会议总结了2022年经济工作，分析了当前经济形势，部署了2023年经济工作 。其中，对就业 、房地产 、平台企业等多个社会关注的热点 ，会议均明确了未来政策方向 。

　　关于宏观经济

　　当前我国经济恢复 的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大 ，外部环境动荡不安 ，给我国经济带来的影响加深 。但要看到，我国经济韧性强 、潜力大、活力足 ，各项政策效果持续显现 ，明年经济运行有望总体回升 。要坚定做好经济工作的信心。

　　关于发展

　　坚持发展 是党执政兴国的第一要务 ，发展必须 是高质量发展，完整 、准确 、全面贯彻新发展理念 。

　　关于财政支出

　　保持必要的财政支出强度，优化组合赤字、专项债 、贴息等工具，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控 。

　　关于就业

　　落实落细就业优先政策 ，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出 的位置 。

　　关于新就业形态

　　加强新就业形态劳动者权益保障 ，稳妥推进养老保险全国统筹。

　　关于生育支持 、延迟退休

　　完善生育支持政策体系，适时实施渐进式延迟法定退休年龄政策，积极应对人口老龄化少子化。

　　关于疫情防控

　　要更好统筹疫情防控和经济社会发展，因时因势优化疫情防控措施 ，认真落实新阶段疫情防控各项举措，保障好群众 的就医用药，重点抓好老年人和患基础性疾病群体 的防控 ，着力保健康、防重症。

　　关于扩大消费

　　要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力 ，改善消费条件，创新消费场景 。多渠道增加城乡居民收入，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费 。

　　关于平台经济

　　要大力发展数字经济 ，提升常态化监管水平 ，支持平台企业在引领发展 、创造就业、国际竞争中大显身手 。

　　关于“两个毫不动摇”

　　针对社会上对我们是否坚持“两个毫不动摇”的不正确议论 ，必须亮明态度，毫不含糊 。要深化国资国企改革 ，提高国企核心竞争力 。坚持分类改革方向，处理好国企经济责任和社会责任关系。完善中国特色国有企业现代公司治理 ，真正按市场化机制运营。要从制度和法律上把对国企民企平等对待 的要求落下来 ，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大 。依法保护民营企业产权和企业家权益 。各级领导干部要为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商关系 。

　　关于吸引外资

　　要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平。要扩大市场准入 ，加大现代服务业领域开放力度 。要落实好外资企业国民待遇 ，保障外资企业依法平等参与政府采购 、招投标、标准制定，加大知识产权和外商投资合法权益 的保护力度。要积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字经济伙伴关系协定等高标准经贸协议，主动对照相关规则 、规制、管理、标准 ，深化国内相关领域改革 。要为外商来华从事贸易投资洽谈提供最大程度的便利 ，推动外资标志性项目落地建设。

　　关于房地产

　　要确保房地产市场平稳发展 ，扎实做好保交楼 、保民生、保稳定各项工作，满足行业合理融资需求 ，推动行业重组并购 ，有效防范化解优质头部房企风险 ，改善资产负债状况，同时要坚决依法打击违法犯罪行为。要因城施策，支持刚性和改善性住房需求 ，解决好新市民 、青年人等住房问题 ，探索长租房市场建设。要坚持房子 是用来住的 、不 是用来炒的定位 ，推动房地产业向新发展模式平稳过渡 。（陈键 整理）

湖南湘潭 ：绿能 、绿建、绿楼构筑“双碳”城市******

　　【环保时空】

　　湖南省湘潭市 是20世纪50年代兴起的老工业基地，过去因为重工业集中 、高能耗产业密集，曾给人留下灰蒙蒙的印象 。记者近期走访发现 ，湘潭市用浅层地热 、工业余热等绿色能源作为空调用能，用“积木楼宇”等绿色建筑打造高层住宅 ，助力落实碳达峰 、碳中和目标任务 。

　　12月上旬 ，寒潮挟着冷雨来袭 ，湘潭市户外十分湿冷 。但走进总建筑面积6.8万平方米的湘潭市“一站式”政务服务中心“市民之家”，里面温度适宜，来办事的市民觉得很舒适 。

　　“我们 的水源热泵中央空调系统用附近湖湘公园 的湖水作为冷热源，冬季从湖水中‘提’出热能，夏季将热能从室内抽出来‘排’进湖水，能很好满足‘市民之家’的空调用能需求 。”“市民之家”空调项目负责人林宣军说，这套水源热泵中央空调系统相比传统中央空调 ，每年节约标准煤1500吨、减少二氧化碳排放3930吨，同步水处理还改善了公园湖泊水环境 。

　　在石油 、天然气等传统石化能源矿藏匮乏的湘潭 ，湘江和城市湖泊浅层地热资源 、电厂废弃余热、太阳能和光伏等新能源正被日益广泛运用。湘潭市住建局节能科技科科长黄文桂介绍 ，随着一批企业新项目 的推进，湘潭市正在节能减排方面不断取得新进展。

　　用活、用好绿色能源 的同时 ，湘潭市 的绿色建筑也越来越多 。黄文桂说，湘潭市目前有808.3万平方米新楼宇通过工厂流水线装配式生产 、工地上“搭积木”式建造。在湘潭市高新区“建工·司南”项目工地 ，湖南省第三工程有限公司总工程师孙志勇介绍，“工厂造、现场装” 的这个项目不仅质量安全可靠，还能提高生产效率、节约建筑能耗和物料 、减轻扬尘和噪音等污染。

　　湘潭市住建局局长潘永其介绍 ，湘潭市将绿色建筑发展指标列为土地出让的必要条件，提出市中心城区装配式建筑占比不少于50%、市县不少于35%。对于老旧小区，湘潭市大力推动节能改造 ，两年多来已改造老旧小区450个，涉及房屋2910栋。

　　“广泛形成绿色生产生活方式是大势所趋，湘潭将抓住国家低碳城市试点这个重要契机，争取在‘双碳城市’‘宜居城市’建设方面有更大作为。”潘永其说。（新华社记者 苏晓洲 陈泽国）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）