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鱼跃医疗为何敢顶风哄抬物价？270万罚少了吗?******

　　中新经纬2月2日电 (宋亚芬)因疫情期间哄抬血氧仪价格，江苏鱼跃医疗设备股份有限公司(以下简称鱼跃医疗)近日被江苏省镇江市市场监管局处罚270万元 。对此，有网友表示“罚少了 ！”

　　事实上，鱼跃医疗并不是唯一一个在疫情期间借防疫商品紧俏而大幅涨价发国难财的企业。2月1日，国家市场监管总局公布了第五批查处涉疫药品和医疗用品违法典型案例，除了鱼跃医疗 ，重庆同泰大药房连锁有限公司也因哄抬药品价格被处罚。

　　通报指出，鱼跃医疗血氧仪销售价格上涨幅度明显高于成本增长幅度，推高了鱼跃牌血氧仪市场销售价格。以该公司生产的指夹式脉搏血氧仪(型号：YX306)为例 ，2022年12月生产入库平均成本比11月上涨47% 。向经销商的平均销售价格由100元/台上涨至231.78元/台，涨幅131.8% ；最高价格上涨至254.15元/台，涨幅154.2% 。

　　对于企业在疫情期间物资紧缺情况下哄抬物价的行为 ，中国并非没有监管制度。早在2020年 ，最高人民法院等部门就联合制定了《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》 ，提出“在疫情防控期间，违反国家有关市场经营、价格管理等规定 ，囤积居奇，哄抬疫情防控急需的口罩 、护目镜、防护服 、消毒液等防护用品、药品或者其他涉及民生的物品价格 ，牟取暴利 ，违法所得数额较大或者有其他严重情节 ，严重扰乱市场秩序 的，依照刑法第二百二十五条第四项的规定 ，以非法经营罪定罪处罚”。而依照该项规定 ，情节特别严重 的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。国家市场监管总局2022年12月也发布了《关于涉疫物资价格和竞争秩序提醒告诫书》《规范涉疫物资网络交易秩序工作提示》等 ，明确提出“不得哄抬价格”等法律红线。可以说 ，相关制度不可谓不严厉，为何总有企业挑战法律底线 ？

　　北京隆安律师事务所律师尹富强在接受中新经纬采访时表示，企业明知哄抬物价 是违法行为，依然敢于违法 ，主要有两个原因 ：一 是违法行为人认为即使违法不一定被处罚，从新闻报道来看被处罚的比例并不 是很高 。二是企业有可能算经济帐 ，即使最后被处罚了 ，但违法行为所增加的盈利减去被处罚金额依然有赚头 ，算经济帐也 是合算 的，就会有利益驱使 。

　　从江苏省镇江市市场监管局 的处罚通报来看，这次对鱼跃医疗处罚270万元属于从重处罚 。通报指出 ，当事人在疫情期间推动血氧仪市场价格过快 、过高上涨 ，扰乱市场价格秩序，影响国家疫情防控大局和人民群众身体健康，影响范围广，属于情节较重情形 ，符合从重情节。

　　不过，有网友表示，“罚270万？一台涨价200，就是卖1万多台机子的事 。罚那点款简直九牛一毛 。”

　　根据《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规，对发现存在捏造、散布涨价信息，哄抬价格，囤积居奇 ，推动商品价格过快、过高上涨行为的 ，最高可处300万元 的罚款。

　　市场经济讲究“供求关系决定价格” ，这是否意味着需大于求时企业可以随意大幅涨价 ？对此，中央财经大学副教授刘春生表示 ，市场经济条件下，价格确实是由供求关系所决定的，但是市场经济本身也 是法治经济， 是有一定规章制度的。任何的市场经济都不会对企业 的行为尤其 是违法违规行为完全坐视不理。

　　此外 ，刘春生强调 ，疫情期间某些企业哄抬物价 ，本身确实 是利用了疫情这个大 的背景，而发国难财 ，从古至今，从中到外 ，都 是不允许 的 。企业做生意 ，首先要遵守基本的规章制度 ，其次还要讲良心，有公德。

改善优质房企资产负债表 房地产风险化解再提速******

　　事关房地产融资 、结构性货币政策工具 、重点领域金融服务等 ，再迎监管进一步发声 。1月10日，人民银行 、银保监会联合召开主要银行信贷工作座谈会 ，研究部署落实金融支持稳增长有关工作 。其中 ，包括政策性和开发性银行 、各国有商业银行、部分股份制商业银行主要负责人均参加了会议。

　　保持房地产融资平稳有序

　　会议要求，人民银行 、银保监会 、各主要银行要全面贯彻落实党 的二十大和中央经济工作会议精神，保持对实体经济 的信贷支持力度，加大金融对国内需求和供给体系 的支持 ，做好对基建投资 、小微企业 、科技创新 、制造业、绿色发展等重点领域 的金融服务 ，保持房地产融资平稳有序 ，推动经济运行整体好转，为全面建设社会主义现代化国家开好局 、起好步，提供有力 的金融支持 。

　　针对重点领域金融支持，会议指出 ，各主要银行要合理把握信贷投放节奏 ，适度靠前发力，进一步优化信贷结构，精准有力支持国民经济和社会发展重点领域 、薄弱环节。

　　其中包括，要加强跟踪监测 ，及时跟进政策性开发性金融工具配套融资，延续发挥好设备更新改造专项再贷款和财政贴息政策合力 ，力争形成更多实物工作量 ；要继续用好碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款、科技创新再贷款 、交通物流专项再贷款等结构性货币政策工具 ，不断完善对重点领域和薄弱环节的常态化支持机制 ；用好普惠小微贷款支持工具等优惠政策，加力支持小微市场主体恢复发展；此外 ，当前还要全力支持重点医疗物资生产保供企业的合理资金需求。

　　资产负债表回归安全区间

　　值得一提 的是，会议再次提及房地产问题时 ，基调仍与此前一致，要全面贯彻落实中央经济工作会议精神 ，坚持房子 是用来住 的 、不是用来炒 的定位，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

　　同时，要有效防范化解优质头部房企风险，实施改善优质房企资产负债表计划 ，聚焦专注主业、合规经营、资质良好 、具有一定系统重要性的优质房企，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动，综合施策改善优质房企经营性和融资性现金流，引导优质房企资产负债表回归安全区间。

　　“此次会议最大 的亮点在于，提出了资产负债表优化的四项行动，这也说明 ，资产负债表优化的工作正进入实质操作阶段。”上海易居房地产研究院研究总监严跃进说道，资产激活意味着要把房地产企业的各类资产进行盘活 ，包括待开发的土地和待出售的房产 、预售资金的加快回笼 、资产证券化 的加快推进、REITs产品等模式 的加快介入、现金流的持续改善等内容。

　　负债接续则意味着后续对于负债 的工作要加快清理，包括负债 的展期 、债转股、资产出售以清偿债务等工作 ；权益补充意味着后续要鼓励各类优质企业积极做战略投资者，包括央国企 、保险公司等企业 ，同时会强调对于企业资本金 的注入和确保资金状况 的稳健 ；预期提升意味着要不断修复投资者对于中国房企 的看法 ，尤其 是各类金融机构企业。严跃进认为 ，要不断减少企业违约 的风险，同时强化今年房企销售的目标值，进而促进“金融-房企-销售市场”等渠道的顺畅。

　　加大住房租赁金融支持

　　会议还强调，要配合有关部门和地方政府扎实做好保交楼、保民生 、保稳定各项工作，运用好保交楼专项借款、保交楼贷款支持计划等政策工具 ，积极提供配套融资支持 ，维护住房消费者合法权益。要落实好16条金融支持房地产市场平稳健康发展的政策措施 ，用好民营企业债券融资支持工具(“第二支箭”)，保持房企信贷、债券等融资渠道稳定，满足行业合理融资需求。

　　要因城施策实施好差别化住房信贷政策 ，更好支持刚性和改善性住房需求，加大住房租赁金融支持，做好新市民、青年人等住房金融服务，推动加快建立“租购并举”住房制度。

　　“会议释放继续落实好稳楼市一揽子政策措施 ，促进房地产平稳健康发展，有助于提振房地产信心。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华告诉北京商报记者，随着国内经济稳步复苏 ，就业和收入改善，稳楼市政策落地见效，市场信心回暖，楼市需求复苏向供给端传导，后续楼市需求有望加快恢复 。

　　另外，业内也认为，满足合理 的改善性需求 ，是下一步稳定房地产市场、扩大内需的重要方面 。正如中国人民大学国家发展与战略研究院高级研究员、城市更新研究中心主任秦虹指出，2022年，影响房地产需求的三大因素 ，主要 是正常市场总量下台阶、三年疫情影响导致老百姓失业和减薪，对收入预期 的不稳定以及供给端风险不断爆雷。

　　在秦虹看来 ，随着近期密集出台的一系列关于房地产的融资支持性政策 ，2023年房地产企业有望回归常态。总体而言，房地产调控要做好保障性住房 的建设，完善房地产市场 的基础性制度；同时尽可能尊重市场 ，此外，也要支持新发展阶段房地产企业新模式形成 ，改变过去高负债、高杠杆 、高周转的传统模式。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）